NM841.4631 Ядерный кризис резко усугубился в конце марта, когда американский атомный гигант Westinghouse, дочернее предприятие японского конгломерата Toshiba, обратился в Суд по делам о банкротстве США за защитой в соответствии с главой 11 Кодекса США о банкротстве¹ , положив начало долгому и сложному процессу обсуждения условий с кредиторами, потребителями и правительствами США и Японии.

К кризису компании привело крупное превышение сметы строительства четырех реакторов типа AP1000 в штатах Джорджия и Южная Каролина. Превышение сметы строительства всех четырех реакторов составило в общем около 11,2 млрд долларов и продолжается.²

Еще раз кризис усугубился 11 апреля, когда компания Toshiba опубликовала частичные данные о своем финансовом положении. В заявлении компании говорится о «серьезных сомнениях в способности компании оставаться процветающим предприятием».³ Toshiba заявила об убытках в размере 647,8 млрд иен (5,9 млрд долл.) за октябрь-декабрь 2016 года, в основном вызванных снижением стоимости активов Westinghouse на сумму 6,3 млрд долларов. Чистая стоимость компании на 31 декабря была отрицательной: -225,6 млрд иен (-2,05 млрд долл.) и, по расчетам Toshiba, на 31 марта должна достигнуть -620 (-5,67 млрд долл.).⁴

Более того, аудиторская компания PricewaterhouseCoopers не одобрила финансовый отчет от 11 апреля, а напротив, выступила с заявлением, в котором подчеркнула риски, ожидающие Toshiba в будущем.⁵ Продолжается расследование в отношении давления, оказанного высшим руководством Westinghouse на персонал с целью принуждения преуменьшить убытки, связанные с проектами AP1000 в США,⁶ и аудиторы опасаются, что в бухгалтерских документах компании эти вопросы не отражены должным образом. Nikkei Asian Review сообщал 4 апреля, что при соответствующем бухучете может обнаружиться, что финансовые обязательства Toshiba превышают ее активы второй год подряд, а на Токийской фондовой бирже это критерий для делистинга (исключения ценной бумаги из котировального списка).⁷

«Toshiba сделала все, что в ее силах, для того, чтобы добиться понимания у аудиторов, –  сказал на пресс-конференции 11 апреля в Токио президент компании Сатоши Цунакава.⁵ Toshiba уже дважды откладывала обнародование финансового отчета и выпустила 11 апреля непроверенные аудитором данные в надежде избежать делистинга на фондовой бирже, который углубит охвативший компанию кризис и повлечет за собой судебные иски против компании со стороны владельцев ее акций.

Делистинг все еще угрожает компании, чьи акции ранее были отнесены к категории рискованных из-за скандала, связанного с указанием в бухгалтерских документах 2008-2014 гг. раздутых прибылей, что выяснилось в 2015 году.⁸ Мива Аонума, представитель Japan Exchange Group, которая управляет Токийской фондовой биржей, отметил: «Вынесенное аудитором заключение – это дополнительный пункт, который мы должны оценить и рассмотреть».⁵

Вдобавок к потенциальному делистингу, особая лицензия на строительство, необходимая компании Toshiba для деятельности в области энергетической и социальной инфраструктуры, находится под угрозой в связи с новыми требованиями, согласно которым компании, обладающие такими лицензиями, должны быть финансово стабильными. Руководство Toshiba, которой требуется обновить свою лицензию до конца декабря, говорит, что если компании не удастся «соответствовать критериям и продлить срок действия лицензии, это окажет чрезвычайно негативное воздействие на ее деловую активность».⁸

Финансовый отчет за период с марта 2016 по март 2017 года не будет опубликован раньше середины мая. По заявлениям Toshiba 29 марта и 11 апреля, чистые потери за финансовый год могут превысить 1 триллион иен (9,1млрд долл.) – эта сумма вдвое превышает расчеты, представленные всего месяцем ранее.⁹ «Каждый раз, когда они выдвигают предварительные расчеты, убытки становятся все больше и больше, — отметил Зухейр Хан (Zuhair Khan), аналитик инвестиционного банка Jefferies в Токио.¹⁰ Между тем, Toshiba ищет дополнительных банковских кредитов, предлагая кредиторам владение акциями и недвижимость в качестве обеспечения кредита.⁵

То, что Toshiba объявила себя банкротом, плохо сказалось на Westinghouse и проекте строительства реакторов AP1000 в Джорджии и Южной Каролине: будущее компании и ее проектов под вопросом. Банкротство неизбежно приведет к дальнейшему отставанию от графика и превышению сметы строительства ‒ ситуация, и без того критическая, усугубилась.

Даже если Toshiba и Westinghouse переживут разворачивающийся кризис, то некоторые их атомные проекты – нет. Строительство в Китае четырех реакторов AP1000 будет, скорее всего, завершено, однако план строительства там же еще четырех таких же реакторов вряд ли будет осуществлен, и от плана строительства 6‒12 реакторов AP1000 в Индии придется, вероятно, отказаться.

Тем временем французская компания Engie реализовала свое право на продажу компании Toshiba принадлежащих ей 40% акций в NuGen. Теперь у Toshiba 100% акций консорциума NuGen, который намеревался построить три реактора AP1000 в Мурсайд, возле Селлафилда в Великобритании. Если ранее Toshiba хотела продать свои 60% акций NuGen, то теперь она хочет продать все 100%.

Помимо прямых последствий банкротства на многочисленные проекты ядерного строительства в разных странах, самым важным последствием нарастающего кризиса является то замораживающее действие, которое он окажет – и уже оказывает – на атомную промышленность. Как показывает фиаско реакторов AP1000 в США, а также еще более серьезное превышение сметы при строительстве французского реактора EPR во Франции и Финляндии, что для того, чтобы поставить на колени ядерных гигантов, достаточно роста стоимости всего нескольких реакторов.

В свете последних событий вероятность, что правительства, энергетические предприятия и компании, банки и инвесторы поставят на атомную энергию, станет значительно ниже. Немногие предприятия и компании настолько крупны и способны выплачивать долги, как Toshiba и Westinghouse. Или настолько опытны: Toshiba построила 20 реакторов в Японии (некоторые в совместном предприятии), Westinghouse построил 91 реактор по всему миру.² И все же превышение сметы по четырем реакторам поставило этих гигантов индустрии на колени. Планы строительства новых реакторов уже пересматриваются, и это будет сказываться в течение последующих месяцев и лет.

 

Ядерные лоббисты паникуют

Французская газета Liberation сообщала 29 марта, что кризис Toshiba/Westinghouse и громадные проблемы французских предприятий EDF и Areva предрекают продолжительную «ядерную зиму».¹¹

В публикации в Financial Times 15 апреля говорится: «Надежды на ядерный ренессанс практически исчезли. Для многих производителей, не в последнюю очередь для Toshiba, будет уже большим достижением просто избежать темных времен».¹²

Приверженец атомной энергии Род Адамс (Rod Adams) написал в Forbes 27 марта: «За пределами Азии и России перспективы крупных атомных электростанций тускнеют. С тех пор, как последний проект одолел весь марафон, включающий проектирование, выбор площадки, получение разрешений и строительство новой АЭС [в США], прошло несколько десятилетий. Энергоблоки АЭС Уоттс Бар, последние построенные в США реакторы, были спроектированы, размещены и лицензированы, когда я еще ходил в школу, а сейчас я пенсионер с шестью внуками».¹³

Тэд Норхаус (Ted Norhaus) из «Института прорыва» (Breakthrough Institute) 27 марта ‒ до того, как Westinghouse объявила о банкротстве, ‒ рекомендовал «воссоздать конкурентоспособный передовой международный ядерный сектор … из пепла сегодняшней умирающей индустрии».¹⁴ Его новаторское экомодернистское предложение состоит в том, чтобы взять еще больше ваших денег и отдать их ядерной промышленности, плюс ряд смутных идей о «радикальной реорганизации ядерного сектора» с целью стимулирования «низовых инноваций, инициируемых стартапами, а не высокими должностными лицами».

После объявление о банкротстве Майкл Шелленбергер (Michael Shellenberger) из «Института прорыва» сказал: «Я в панике, честно. Я бы так не волновался, если бы мы строили атомные станции. Но если атомная энергетика умирает, я встревожен».¹⁵

Недавние статьи «Института прорыва» и других ядерных лоббистских групп предупреждают о «стремительно нарастающем кризисе», «кризисе, грозящем смертью атомной энергии на Западе», «кризисе, с которым сталкивается атомная энергетика в развитых странах» , и отмечают, что «в США и других развитых странах отрасль находится на системе жизнеобеспечения».

Конечно, эти ядерные лоббисты драматизируют ситуацию, чтобы подчеркнуть, как важно срочно дать ядерной индустрии еще денег. Если атомная энергетика умирает, или если она умирает на Западе, этот процесс займет несколько десятилетий. Тем не менее, можно с уверенностью исключить вероятность роста атомной энергетики в США, Японии, ЕС и множестве других стран и регионов в обозримом будущем.

Атомная отрасль сокращается, и кризис Toshiba/Westinghouse – своего рода конвульсии, неизменно сопровождающие сокращение. Сведущие инвесторы уже покинули корабль: по данным ассоциации «Безъядерные муниципалитеты Великобритании», за прошедшее десятилетие семь энергетических предприятий отказались от планов строительства новых реакторов в стране.¹⁶

 

Проблемы растут как снежный ком

Если бы основной причиной катастрофического превышения бюджета в США были конструктивно-технологические проблемы реактора AP1000, индустрия могла бы надеяться найти выход из ситуации в отказе от этой технологии в пользу другой, более простой и дешевой. Но в технологии AP1000 нет ничего, что объясняло бы проблемы ‒ ничего нового или сложного (в отличие от французского реактора EPR, который настолько сложен, что был назван «неконструируемым»¹⁷).

Проблемы связаны не с дизайном AP1000, а с огромными предварительными капитальными затратами на строительство атомных реакторов, длительным периодом окупаемости и высокими рисками в сочетании с недостатком опыта управления проектами ядерного строительства спустя долгое время, в течение которого АЭС почти не строились.¹⁸

Наверное, главным поводом для паники ядерных лоббистов является то, что долгое время, в течение которого АЭС почти не строились, станет в большинстве ядерных стран еще дольше … и недостаток опыта и мастерства может из серьезного превратиться в необратимый. Специальный отчет Reuters в 2010 году предупреждал о кризисе практического опыта, связанном со старением работников атомной отрасли, ‒ так называемом «серебряном цунами», и эта проблема усугубляется.¹⁹

Более того, растет несоответствие между гигаваттными АЭС и динамичными энергетическими рынками, более приспособленным к электростанциям меньших масштабов, строить которые быстрее и дешевле. Распространение новых источников энергии и фрагментация энергетических рынков подрывают установившиеся в прошлом интересы, особенно интересы производителей в гигаваттных масштабах.²⁰

Не следует забывать и о том, во сколько обходятся ядерные аварии. Официальная оценка японским правительством затрат на ликвидацию последствий и выплату компенсаций после аварии на Фукусимской АЭС составляет 21,5 триллиона иен (195 млрд долл.), что в четыре раза превышает оценку, сделанную в 2011/12 гг. Недавняя оценка, выполненная Японским институтом экономических исследований, указывает, что общая сумма затрат на вывод из эксплуатации, дезактивацию  и компенсации может быть и выше, достигая 50‒70 триллионов иен (454‒635 млрд долл.). Затраты, связанные с Чернобыльской аварией, оцениваются в 700 млрд долларов.²¹

Умирает ядерная индустрия или нет, она определенно находится в бедственном положении. События и тенденции в отрасли говорят о том, что после 20 лет стагнации атомная энергетика входит в новый, заключительный, период, период вывода из эксплуатации.

 

Джим Грин (Jim Green), редактор, Nuclear Monitor

 

Источники:

1. Toshiba Corporation, 29 March 2017, ‘Notice on Chapter 11 Filing by Westinghouse Electric Company and its Group Entities, http://www.toshiba.co.jp/about/ir/en/news/20170329_1.pdf
2. World Nuclear Industry Status Report, 2 Feb 2017, ‘Toshiba-Westinghouse: The End of New-build for the Largest Historic Nuclear Builder’, http://www.worldnuclearreport.org/Toshiba-Westinghouse-The-End-of-New-build-for-the-Largest-Historic-Nuclear.html
3. Toshiba Corporation, 11 April 2017, ‘Toshiba Announces Consolidated Results for the First Nine Months and the Third Quarter for Fiscal Year 2016, Ending March 2017’, http://www.toshiba.co.jp/about/ir/en/finance/er/er2016/q3/ter2016q3e.pdf
4. Kana Inagaki, 11 April 2017, ‘Toshiba warns of ‘substantial doubt’ on staying in business’, http://www.ft.com/content/4a068050-1e9b-11e7-b7d3-163f5a7f229c
5. Pavel Alpeyev and Takako Taniguchi, 11 April 2017, ‘Toshiba Warns of Its Ability to Continue as Going Concern’, http://www.bloomberg.com/news/articles/2017-04-11/toshiba-reports-earnings-without-auditor-s-approval-after-delays
6. Kana Inagaki and Leo Lewis, 27 March 2017, ‘Toshiba nuclear debacle puts governance in spotlight’, http://www.ft.com/content/b4ff5b78-0efd-11e7-b030-768954394623
7. Nikkei Asian Review, 4 April 2017, ‘Toshiba shares drop 10% on possible delay in earnings report’, http://asia.nikkei.com/print/article/250775
8. Kazuaki Nagata, 11 April 2017, ‘Toshiba submits business results without auditor OK’, http://www.japantimes.co.jp/news/2017/04/11/business/corporate-business/toshiba-may-issue-april-december-financial-statement-without-auditor-ok/
9. BBC, 14 Feb 2017, ‘Toshiba chairman quits over nuclear loss’, http://www.bbc.com/news/business-38965380
10. Dawn McCarty and Pavel Alpeyev, 29 March 2017, ‘Toshiba Projects Record Loss as Nuclear Unit Files for Bankruptcy’, http://www.bloomberg.com/news/articles/2017-03-29/toshiba-s-u-s-nuclear-unit-westinghouse-files-for-bankruptcy
11. Liberation, 29 March 2017, http://www.liberation.fr/futurs/2017/03/29/la-faillite-de-westinghouse-symptome-d-un-nucleaire-en-plein-doute_1559171
12. Kana Inagaki, Leo Lewis and Ed Crooks, 15 Feb 2017, ‘Downfall of Toshiba, a nuclear industry titan’, http://www.ft.com/content/416a2c9c-f2d3-11e6-8758-6876151821a6
    13. Rod Adams, 27 March 2017, ‘As Extra-Large Nuclear Projects Struggle, Nimble Creators Devise New Approaches’, http://www.forbes.com/sites/rodadams/2017/03/27/as-extra-large-nuclear-projects-struggle-nimble-creators-devise-new-approaches/#45f1bff62719
13. Ted Nordhaus, 27 March 2017, ‘The End of the Nuclear Industry as We Know It’, https://thebreakthrough.org/index.php/voices/ted-nordhaus/the-end-of-the-nuclear-industry-as-we-know-it
14. Rob Nikolewski, 9 April 2017, ‘The bankruptcy shaking nuclear energy to the core’, http://www.sandiegouniontribune.com/business/energy-green/sd-fi-nuclear-woes-20170331-story.html
15. Nuclear Free Local Authorities, 4 April 2017, http://www.nuclearpolicy.info/news/as-engie-becomes-the-seventh-internationalenergy-utility-to-give-up-on-uk-new-nuclear-build-nfla-say-now-is-the-time-to-move-towards-adecentralised-renewable-energy-alternative-policy/
16. Carbon Commentary, 22 Oct 2014, ‘Cambridge nuclear engineer casts doubt on whether Hinkley Point EPR nuclear plant can be constructed’, http://www.carboncommentary.com/blog/2014/10/22/cambridge-nuclear-engineer-casts-doubt-on-whether-hinkley-point-epr-nuclear-plant-can-be-constructed/
17. Nick Butler, 15 Feb 2017, ‘Toshiba and the options on new nuclear ‘, http://blogs.ft.com/nick-butler/2017/02/15/toshiba-and-the-options-on-new-nuclear/
18. Sylvia Westall, 29 Nov 2010, ‘Nuclear’s ‘silver tsunami», http://www.reuters.com/article/2010/11/29/us-nuclear-ageing-idUSTRE6AS1PQ20101129
19. Nikhil Patel, Thomas Seitz, and Kassia Yanosek, April 2017, ‘Three game changers for energy’, McKinsey Quarterly, http://www.mckinsey.com/industries/oil-and-gas/our-insights/three-game-changers-for-energy
20. Jonathan Samet and Joann Seo, 2016, ‘The Financial Costs of the Chernobyl Nuclear Power Plant Disaster: A Review of the Literature’, http://www.greencross.ch/uploads/media/2016_chernobyl_costs_report.pdf